习近平到访 如何影响东南亚国家对美关税谈判？

分析师指出，在中国国家主席习近平于本周对越南、马来西亚和柬埔寨进行了国事访问后，这些国家将致力于借助访问成果，在与美国协商降低关税时展现自身有实力的位置。与此同时，这些东南亚国家也考虑到廉价的中国产品充斥其国内市场的威胁，以及担心在正在进行的谈判中会疏远美国政府，这些国家仍将对过于依赖中国政府一事保持警惕。

习近平从周一（14日）开始陆续到访越南、马来西亚和柬埔寨，并与越南、马国分别签署了数十份合作备忘录。

分析师告诉新传媒英文新闻网CNA，这些东南亚国家正向美国发出一个信号，即它们不会在关税谈判中受制于人。

马国地缘政治咨询公司Viewfinder Global Affairs董事总经理阿迪布（Adib Zalkapli）说：“你不会在谈判桌上流着鼻血乞求降低关税；在谈判时展现实力是很重要的。因此，可以说越南和马来西亚首先是通过细安团结来展示实力，现在则是突出与中国强有力的双边关系。”

中美贸易战之际 习近平开展东南亚之行习近平的东南亚之行正值中美两国展开贸易战之际，美国总统特朗普明确将中国排除在他给予其他国家的90天对等关税宽限期之外。东盟十国经济部长早前也发表联合声明，表示不会针对美国关税采取反制措施。

分析家早前表示，习近平的东南亚之行是一次时机精准、策略明确的魅力攻势，旨在强化区域关系，同时提高中国作为可靠经济伙伴的声誉。

尽管如此，鉴于美国仍然是马国和越南的重要贸易伙伴，而两国也须应对与中国之间的海上主权争议，因此观察家认为，习近平此行的影响和成果是一种精心平衡的结果。

澳大利亚澳洲外交政策智库洛伊研究所（Lowy Institute）东南亚项目研究员阿卜杜勒·拉赫曼（Abdul Rahman Yaacob）说：“这三个国家仍在发展中，并与中国保持密切关系，（这）对于获得发展资源至关重要，尤其是在美国国际开发署（USAID）停止了许多项目之后。尽管如此，他们将避免过度依赖中国，并将寻求扩大他们的经济合作伙伴关系。”

到访越南的中国国家主席习近平（左）和越南国会主席陈青敏（Tran Thanh Man）。（图：路透社）

分析师：越南马国均面临平衡中美关系的“难题”新加坡国立大学政治学系副教授庄嘉颖表示，若越南完全支持中方在美方关税问题上的立场，显然会使其与美方的谈判复杂化。

“越南领导层显然不想在习近平访问期间或访问后不久与其立场相左，但他们很可能会在讨论关税问题时设法安抚特朗普政府。此外，习近平访问期间签署的许多文件似乎都是合作备忘录，仅表明合作意向，但不具有约束力。”

阿卜杜勒·拉赫曼则指出，与越南一样，马国也面临着平衡中美关系的“难题”。

“马来西亚与中国有领土争议，但中国又是其主要贸易伙伴，安华政府在对华关系上表现出积极形象。但在国防方面，马来西亚正加强其在沙巴和砂拉越面向南海的防御能力。”

阿卜杜勒·拉赫曼称，他很想看到两国的联合外交和国防对话如何发展，因为这预示著中国正在推动与马国建立更紧密的国防关系。

“目前还难以判断这些协议是否会影响马来西亚与美方就关税问题的协商，毕竟特朗普在关税政策上立场反复无常。”

中国国家主席习近平抵达柬埔寨进行访问，柬埔寨特别安排了公主为他献上花环。（图：Facebook/Jenna Norodom、Instagram/@jnnanrdm）

中美贸易战中 东盟须“重新校准”至于柬埔寨方面，阿卜杜勒·拉赫曼表示，他毫不惊讶地看到，习近平的柬埔寨之行与他访问的前两个国家所用的言辞相似，并也签署了大量协议。

但他指出，由于担心洪马内政府可能会向美国靠拢，中国已从去年1月起停止批准向柬埔寨提供新贷款。

他说：“习近平此行或意在强化，中国是个可靠安全与经济伙伴的信息。”

庄嘉颖则指出，鉴于中柬关系紧密，柬方此次接待习近平的礼遇和舆论基调可能会被放大。

“但问题在于，鉴于美国当前局势不确定，以及中美关系高度紧张，没人能确定柬埔寨是否能，又或能如何有效调整对美中关系的平衡。”

分析师表示，整体而言，接待习近平的国家所发表的声明是相对谨慎的。

全球风险咨询公司Control Risks驻新加坡办公室主管Harrison Cheng在CNA电视节目中说：“它们显然不想激怒美国，因为这些国家都展现出愿意通过谈判，解决最终关税问题的倾向。但与此同时，它们也想向美国展示他们是有其他选项的，还有其他区域伙伴可以依靠，尽管这些伙伴的支持可能不是立即的。”

阿迪布强调，这并不意味着这些国家在选边站队或变得亲中。

尽管如此，庄嘉颖告诫，在东盟作为中美经济关系的中间人受益多年后，如今必须“重新校准”自身战略。

“当基本格局发生改变，坚持旧有立场可能带来损失，其中一些可能相当严重。东盟和其成员国现在正面临这一风险。它们最终可能要寻找除美中之外的其他合作与经济增长选项，否则就会像2008年全球金融危机中的投资银行贝尔斯登（Bear Stearns）那样走向破产。”