美国关税核爆全球！新加坡总理黄循财国会怒斥：60年盟友竟背后捅刀

尤其10%的普适税率似无谈判余地——无论一国贸易平衡或现有安排如何，此为基础税率。

此外，其他力量或助推关税升级。

许多欧洲国家急于保护电动车、绿色科技及半导体等关键产业免受中国竞争，不愿成为中国或其他国家出口产品的倾销地。

西方亦日益推动加强本土制造业、减少对全球供应链的依赖（尤其是战略性产业）。

美此轮加税或为全球增税序幕，历史已有先例。

1930年《斯姆特-霍利关税法》引发多国抗议与报复性限制，加剧并延长了大萧条。

如今风险或更甚——若全面实施，新关税高于斯姆特-霍利时期；贸易占美及全球经济比重远超1930年代；供应链互联更深，贸易中断的连锁冲击将更广。

第三，全球经济将受重创。

企业与消费者信心已因关税受挫，国际贸易与投资将萎缩。我国经济机构联系多家跨国企业与本地企业后发现，即便未直接受关税冲击者亦担忧需求疲软，部分已暂停新项目以评估影响。

此类反应不仅限于本地企业，其他国家的董事会恐正进行类似讨论。

近日全球股市剧烈震荡，会否蔓延至实体经济尚待观察，但下行风险显著上升。

令人忧心的不仅是关税本身（其破坏性已现），更是此轮保护主义的不可预测与不稳定。保护主义本已糟糕，不稳定的保护主义更甚。

企业无所适从，许多选择观望，唯恐规则突变致资产搁浅。

这一切催生深度不确定性环境——可能将美国乃至全球经济拖入衰退。

后果远超经济学范畴。

各国日益背离共赢合作与深化一体化。

相反，我们看到一种转向“本国优先”、零和思维，在这种心态下，每个国家都是为了自己。一些国家甚至不惜以胁迫手段损人利己。

同时，全球机构式微，长期合作规范崩解。

一大担忧是中美关系。美国视中国为战略竞争对手和威胁，必须趁现在美国尚有优势而全力遏制；中国称已准备应对关税战、贸易战或任何形式战争。美威胁对华追加50%关税，中方誓言奉陪到底。作为关系“护栏”的对话渠道日益减少。若争端升级致中美关系失控，全球后果将不堪设想。

新加坡须做好心理准备。*我们曾熟悉的可预测、基于规则的秩序正在消逝。新时代将更动荡，冲击更频繁难测。无论外部风浪如何，我们必须站稳脚跟，捍卫利益。

这一切对新加坡意味着什么？

短期看，全球增长放缓将削弱我国商品与服务的外需。

外向型经济部门首当其冲，包括制造业（尤其是电子与半导体）、对美出口较高的生物医药、批发贸易与运输业。全球不确定性与低迷情绪亦将冲击金融与保险等服务行业。

新加坡今年是否陷入衰退尚不确定，但增长必受显著影响。

我们原预测2025年GDP增长1%-3%，贸工部正重新评估，或下调预期。

增长放缓意味就业机会减少、薪资涨幅缩水。若更多企业遇困或回流美国，裁员与失业将加剧。

目前，今年预算案宣布的措施将缓解短期压力。

我们为家庭与个人提供一揽子支援，包括发放社区发展理事会邻里购物券、SG60建国60年邻里购物券及水电费回扣，并针对弱势群体加强社区关怀补助（ComCare Assistance）。

通过“技能创前程”计划支持员工，本月下旬启动的“技能创前程求职援助”将帮助非自愿失业者重返职场。

预算案亦推出企业援助措施，包括短期企业所得税回扣、提升生产力与竞争力计划及开拓新市场支持。经济机构正与受关税影响企业沟通，协助解决具体问题。

然而，局势瞬息万变。

我们将成立由副总理颜金勇领导的特别工作组，协助企业与员工应对不确定性、增强韧性并适应新经济环境。工作组成员包括新加坡工商联合总会、全国雇主联合会及全国职工总会。

我们将持续密切监测事态，政府随时准备在必要时加大支援。得益于数十年财政自律，我们拥有应对资源。

新环境下，新加坡须加倍努力保持全球流通关键节点与可信商业枢纽地位。

我们将与志同道合、坚守开放自贸的伙伴深化合作。

美国或转向保护主义，但全球不必追随。我们将联合其他伙伴，维系多边体系关键部分，并为未来可能的新全球体系奠基。

为此，我积极与多国同僚交流，昨日与英国首相斯塔默通话，未来数周将进行更多对话。各方均愿扩大与新加坡合作，涵盖数码与绿色经济等新领域。

我们尤其将加强东盟内部合作与一体化。

上周五，我与马来西亚首相安瓦尔（今年东盟轮值主席）共商加速东盟一体化，提升区域吸引力与竞争力。

本周将召开东盟经济部长特别会议，商讨强化区内贸易及展现东盟推进区域经济一体化的决心。

东盟也将继续与志同道合伙伴深化互利领域合作。

议长先生，我们正步入一个剧变的世界。新加坡唯有团结一致——凝聚资源、韧性与决心——方能在风暴中前行。

政府将竭尽全力引领国家穿越波涛，确保无人掉队。

我们将保持经济开放、社会团结、制度稳固，为企业与投资者创造新价值主张，必要时果敢行动以确保新加坡持续成功。

最重要的是，我们将新加坡与国民利益置于一切行动的核心。

前路更艰，危机真实存在，但我们的决心同样坚定。相比六十年前独立之时，我们在许多方面已更具优势：

我们积累了深厚储备作为战略缓冲；

我们基于团结互信铸就牢固社会契约；

最重要的是，我们拥有智慧与胆识、勇气与魄力——永不言败的精神曾助我们渡过每次危机，也将引领我们穿越未来风暴。

因此，议长先生，我向国会与全体国民宣告——不要害怕。

此刻，我们比以往更须坚定团结。这颗小红点将继续闪耀。在动荡晦暗的世界中，新加坡将屹立为稳定、使命与希望的灯塔。

谢谢议长先生。

CF丨编辑

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