S准證雇員的薪金門檻和外勞稅今年雙雙上調後,這類外籍員工的薪水跟本地最高三分之一的准專業人士和技師看齊,金融業和中年雇員的門檻也將比其他雇員高。
人力部長兼貿工部第二部長陳詩龍醫生昨天在國會撥款委員會辯論人力部開支預算時說:「S准證外籍勞工從事專門和技術類工作,這些是具有良好機會的技術型工作,是許多理工學院和工藝教育學院畢業生感興趣的,我們要繼續確保本地雇員有公平競爭機會,讓S准證雇員來填補技術空缺,而不是因為便宜。」
為確保S准證雇員的質量媲美本地最頂尖三分之一的准專業人士和技師,人力部將逐步提高S准證雇員的薪金門檻和外勞稅,使聘請這類本地和外籍雇員的費用一致。
人力部將分三次 調整S准證薪金門檻
為了減少對企業的影響,人力部將分三次調整S准證薪金門檻,非金融業雇員薪金門檻今年9月起將從2500元調高至3000元,金融業雇員則調高至3500元。針對現有S准證雇員,更高收入標準將在2023年9月1日後更新准證時生效。
收入門檻也將在2023年9月和2025年9月調高,調整水平將根據屆時准專業人士和技師的收入水平,具體詳情遲些公布。
人力部也將逐步調高第一層外勞稅,這層稅務的公司S准證員工占公司勞動力的10%,稅額將從目前的330元分階段增至2025年9月的650元。
與就業准證一樣,人力部也將把金融業和40多歲雇員的薪金門檻設在更高水平。
調高S准證薪金門檻是否變相為外籍雇員加薪?陳詩龍解釋這個說法不準確。首先,現有雇員薪金門檻會在2023年調高,這批雇員陸續更新准證直到2026年,因此薪金增加不是立即的。企業也不會盲目加薪,而是利用這段時間做出其他安排,例如聘請和培訓本地雇員。
陳詩龍指出,S准證是有配額的,僱主若在沒有公平檢討本地雇員薪金的前提下就讓S准證雇員加薪,可能導致本地雇員離職,使公司在更新准證時不夠配額,打擊員工士氣、影響公司生產力。況且,本地雇員還能向勞資政公平與良好僱傭聯盟投訴。
針對為什麼同時提高外勞稅和薪金門檻,陳詩龍解釋,如果不增加外籍雇員薪金,本地員工的薪金也會跟著停滯,因為既然外籍雇員都只領取最低薪金,何必要為本地員工加薪?
另一方面,如果只是增加外勞稅、而不提高外籍雇員的薪水,雖然能為政府帶來收入,但外勞稅是所有公司都得支付的。只起外勞稅,會導致那些以高薪聘請高素質S准證雇員的公司,明明有更高生產力,卻要跟只付最低薪金給外籍雇員的公司一樣,承擔同樣的外勞稅壓力。這無法激勵企業轉型,也意味著支付更高稅收後,就不那麼願意為員工加薪。
他說:「天底下沒有完美的解決方法,但我們也不能因為追求不了完美就不把事情做好。所以考慮各種選項後,我們提高薪金門檻和外勞稅,以保障本地雇員的工作。」
對於目前高度依賴低薪S准證雇員的企業,陳詩龍鼓勵他們重新設計工序以提高生產力,人力部會在過程中給予支持,包括提供津貼和職業轉換計劃。
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