獅城總理李顯龍(左)當地時間星期三(30日)在華盛頓智庫外交關係協會出席對話會,在外交關係協會會長哈斯(Richard Haass)主持下,與線上線下聽眾互動並回答提問一小時。(海峽時報)
俄羅斯入侵烏克蘭讓中國面對尷尬問題,因為這違反了中國本身珍惜的領土完整、主權與不干涉他國內政原則。不過,在亞太區域,中國不會因為拒絕疏遠俄羅斯而付出政治代價。
《聯合早報》報道,新加坡總理李顯龍當地時間星期三(3月30日)出席華盛頓智庫美國外交關係協會的對話會,協會會長哈斯(Richard Haass)在主持時問到,中國與戰爭發動者的關係如此密切,俄烏之戰會否讓中國省思,並且在區域內付出政治代價?
李顯龍認為,烏克蘭的情況給中國出難題,如果可以這樣對待烏克蘭,東南部的頓巴斯可以被當作是飛地,那中國國土上非漢族的聚集地呢?
至於制裁的問題,李顯龍則從世界相互依存的角度來看:大國採取制裁措施會導致另一個國家面對實際的經濟後果,但是換個角度,如果美國切斷中國的聯繫,以為反正自己在中國沒有相等規模的存款,但實際上兩國的經濟密切相關,中國是美國的主要貿易夥伴,是許多美國公司的生產基地。切斷關係反過來也會傷害美國。
他說:「這不等於說你會落入很糟的狀況,但是我認為兩邊都知道這麼做的代價會非常高。」
至於區域其他國家,李顯龍說:「本區域的所有國家,都擔心主權和聯合國憲章的原則,但與此同時他們也要保持和中國的聯繫,而且有的國家與俄羅斯也有重要聯繫,印度就是一個例子。」
他說,事實是中國採取了自己的立場,而中國認為他人在請求中國幫解決俄羅斯造成的問題,中國給的回應是「解鈴還須繫鈴人」。李顯龍解讀:「換言之,你自己的問題自己解決。」
在一個小時的對話會裡,主持人、台下與線上觀眾提出的問題中,不少圍繞著中國。李顯龍在回答另一個有關全球化的問題時也說:「如果你說你打算把中國完全切割出去,你打不死它,而你自己也會受重傷。」
他對這群華盛頓觀眾重申,中國發展的動力巨大且不能阻擋,「你可以嘗試阻擋它、拖慢它,這樣你可以為自己阻絕一些衝擊,但也設定了一個會持續很長時間的麻煩關係。你也可以嘗試和它合作,讓它融入國際體系,你和它都從中獲益。慢慢的,你希望一個建設性演變會發生。」
隨著更多提問聚焦中國,有美國媒體記者問:美國總統拜登和國會是否接受了李顯龍提供的「北京耳語者」(Beijing whisperer)角色,意即能和北京溝通的人。
新加坡建國總理李光耀在世時,也經常被問起是否扮演「傳話者」角色的問題,他都否認。
在華盛頓的李顯龍聽到這個問題時也立刻回答:「我不是北京耳語者」。該媒體記者馬上跟進問:「你能當嗎?」
李顯龍笑著解釋,新加坡不是(中國)家庭的一員。新加坡作為以華族占多數的東南亞多元種族國家,有獨立的國家利益和優先考慮順序。「中國以這個定位對待我們,我們也提醒他們這點。」
談到全球化與逆全球化的辯論,李顯龍認為各國不可能走回頭路,大家仍需要國際貿易,但也需要設立機制來確保夥伴間的互信,並且留有冗餘以預防貿易線失效。美國需要把製造業帶回國,同時避免導致保護沒有經濟效益的企業,新加坡則要確保自己是可靠供應鏈里的一環。
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李顯龍以「墨跡擴散「效應來比喻世界各國可以相互合作,但又有某種過濾作用,能避免完全與某些國家切割。
全球化、多邊合作框架、讓對手在同一個框架里互動,是李顯龍一再強調的概念。在對話開場談到烏克蘭危機帶來的負面衝擊時,李總理就指出,這場危機讓各國共同應對貿易、氣候變化、疫情預防、核不擴散的多邊合作機制難以運作。
他說,世界不再有一個能讓對手、敵對方、競爭者合作的機制,而這原本正是大家創造共贏的機制。李顯龍說:「現在是要分出輸贏,你要把對方打倒、修理他、摧毀它的經濟,這樣其他國家要如何繼續合作,而不淪入無序、自給自足或無政府狀態?新加坡非常擔心這一點,因為我們需要全球化維持生計。」
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