李顯龍總理昨晚出席「彭博創新經濟論壇」的晚宴,在接受彭博社總編輯米思偉採訪時,就中美兩國在本區域扮演的角色提出看法。
李顯龍說,從經濟角度看,中國進入CPTPP存在合理性。但從程序角度看,這個決定需要由CPTPP所有成員一致做出。他們不僅會評估潛在經濟影響,也會考慮政治、戰略和安全因素。
1. 什麼是CPTPP
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CPTPP前身為美國主導的跨太平洋夥伴協定(TPP),美國在前總統川普任內退出後,日本等其餘11國持續推動這項多邊貿易協定,隨後改稱CPTPP,2018年12月底生效。
除了日本、新加坡、澳洲,CPTPP成員國還包括加拿大、越南、紐西蘭、墨西哥、秘魯、汶萊、智利及馬來西亞。
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中國與CPTPP成員國之一澳洲的雙邊關係去年陷入緊張,外媒報導,對於中國有意加入CPTPP,澳洲官員表示,雙方要先能坐下來對話,解決市場准入(market access)問題。
2. 李顯龍在創新經濟論壇發言
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「近日的中美(領導人)對話是一個必要的開端。」11月17日,新加坡總理李顯龍在於新加坡舉行的創新經濟論壇上就中美元首舉行的首次線上會晤如此表示。
新加坡明年將擔任CPTPP輪值主席國。對於中國爭取加入CPTPP,李顯龍近日出席彭博創新經濟論壇接受訪談時表示,CPTPP歡迎任何符合協定高標準者加入。由經濟觀點看來,他認為中國加入是有道理的,但就入會程序而言,這需要所有成員國達成共識。
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他指出,成員國不只考量經濟層面,也會考量政治、戰略及安全因素,以及雙邊正在討論的議題及擔憂事項。有些CPTPP成員國與中國之間出現貿易緊張情勢,李顯龍說,「我希望他們能解決問題」。
「我希望他們能解決問題。我認為長遠而言,貿易多比貿易少來得好。我依然相信這點,雖然這不那麼時髦了。我希望這些事情能夠以加強亞太地區的穩定和一體化的方式來解決。」
他也強調,即使中國加入CPTPP,美國仍可在本區域發揮作用。「你仍需要以實質性議程參與本區域,如果不能加入CPTPP,我們可以談數碼合作、綠色合作、人力資源合作。雖然缺了一塊,但至少不會在互動中缺席。」
3. 台灣地區緊張形勢或導致誤判
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中美近日達成強化氣候行動聯合宣言,中國國家主席習近平和美國總統拜登也在前天通過視訊舉行了拜登上台以來的首個中美首腦峰會。
米思偉問李顯龍是否視之為中美之間的休戰。對此,李顯龍說,這是個必要的開始,但強調兩國的分歧多且深,並不局限於個別課題,而是涉及到基本思維方式,而這些問題不會通過一場會議或一份協議就化解。
隨著中美兩國近期在台灣地區周邊加強活動,李顯龍強調台灣緊張局勢可能導致中美之間的誤判,並呼籲各方稍微冷靜。
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他說,儘管戰爭不會在一夜之間暴發,但形勢也並非靜止不變。李顯龍總理表示,「現在所有的舉動都會引起懷疑、緊張和焦慮,並使事故或誤判更有可能發生。」
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