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从“捧上神坛”到“走下神坛”，“新加坡模式”是否还值得学习

2022-03-17 缘分 23633

作者：李俊鹏

图片来自网络

新加坡，曾经的“亚洲四小龙”之一，是继纽约、伦敦之后的第三大“国际金融中心”，亚洲乃至全球领先的城市型国家和“世界第一花园城市”。

新加坡在城市规划建设、产业发展、园区管理等领域一直处于领先水平，并形成了独具特色的“新加坡经验”。

在中国，无论提起城市管理、产业发展，抑或园区运营，在选取国际对标案例时，首先想到的就是新加坡。形成鲜明对比的是，虽然各地看似都在热火朝天地学，但真正取得斐然成绩的凤毛麟角，究竟为何？

学习新加坡，我们最应该学习什么？

腾飞之路：从制造中心到创新中心

新加坡是城市型国家，土地稀缺，但过去50多年通过快速工业化，实现经济持续发展。新加坡早在上世纪60年代经济刚刚起步时期，人均GDP仅为香港的70%、日本的60%、美国的15%，然而经过快速发展，在2004年人均GDP超越香港，2010年超越日本，2011年超越美国，目前新加坡早已跻身于世界发达国家和全球城市行列。

在新加坡的发展历程中，工业和园区经济对新加坡的腾飞起到了重大助推作用，总结下来，从20世纪60年代以来共经历了五次产业转型和跨越：劳动密集、技术密集、资本密集、科技密集、创新&人才密集共计五大发展阶段。

1.0 时代：劳动密集型产业（1960-1970年） 1965年新加坡独立后，工业基础薄弱，采取“进口替代”策略来培育新的劳动密集型企业，建立工业基础，达到快速工业化。工业全球化浪潮开始，跨国公司寻求低成本的加工组装基地进行投资，新加坡重点吸引劳动密集型的跨国企业，石油开采设备制造、服装、玩具、食品生产、皮革、造船等产业迅速发展。

2.0 时代：技术密集型产业（1970-1980年）上世纪70年代时期，国际发达国家产业结构调整、产业转移，新加坡不愿过于依赖生产附加值过低的产品，鼓励发展电子、化学、机械以及运输设备制造等资本、技术密集型新兴工业。这一时期，新加坡着力实施为期3年的工资增加政策，积极推动企业提升生产技术和工艺，逐步淘汰劳动密集型产业，向技术密集型产业转变，使新加坡的产业向高附加值、高技术含量方向发展，其中重点抓住快速增长的电子信息行业，实现从劳动密集型向技术密集型产业的跨越。