李显龙拆解中美关税困局，新加坡能否成“避险港湾”？

但当其他国家进行报复时，你就必须预料到会有来来回回的针锋相对。这种情况已经发生在中国身上。其他国家也会这样。然后，它将导致螺旋式下降，影响将更加严重。加拿大已经采取了报复行动。欧盟也进行了报复，而且相当谨慎，因为他们有点害怕。他们对哈雷戴维森（Harley-Davidson）采取了行动，因为这是美国的标志性产品之一。但他们没有对威士忌和波旁威士忌征收高关税。为什么呢？因为美国人说，“你搞波本，我就搞法国葡萄酒、德国葡萄酒和香槟”。因此，双方都暂时搁置了--他们可以为此干杯。但这只是一小项。随着争吵的继续，规模会越来越大，影响也会越来越严重。中方已经走到了尽头。其他国家也会朝着这个方向发展。这将造成巨大伤害。

第四，当你征收关税时，我们说：“这将抑制增长，事情会放缓，好处会减少”，这不仅仅是抑制增长。它的破坏性将非常大。如果增长放缓意味着销量下降、利润下降、奖金减少；那么，我勒紧裤腰带，我仍然有我的工作，我们俩都有。也许随着时间的推移，我可以去找另一份工作。但是，如果供应链中断，如果你被100%的关税打击--中国的公司正在为美国制造圣诞树过圣诞节；150%的关税--圣诞节就不会来了。如果新加坡对药品和半导体征收这样的关税，我们还能过圣诞节吗？这意味着各行各业都可能受到干扰。企业会被彻底颠覆。你可能会遇到整个商业模式突然消失的情况，不仅仅是不再雇用更多的人，而且你可能会发现自己突然有了大量的剩余劳动力。如何照顾他们？这可能会很快导致经济衰退--美国本身的衰退，也会影响到其他地方。这将成为企业和消费者以及全球经济的负担。

第五，所有这些新关税--这将持续很长一段时间。它不会很快消失，因为一旦征收关税，一旦保护自己的市场，就很难取消。人们会对此习以为常。一些公司可能会投资。你一旦征收关税，你就会说 “来美国投资吧”。所以我在美国投资。这确实没有竞争力。你想在美国制造圣诞树，成本很高，到哪里去找工人？但在你征收关税之后，在圣诞树工厂建立起来之后，你又想取消关税。工厂说，“我要死了，请帮帮我”。所以，你再也无法挽回了。它就在那里。它就是现实。此外，如果你撤销它，反对党会说：“但你看中国人还在征收关税，我为什么要解除自己的关税？你必须与他们谈判--这又是一个漫长的过程。”

美国人从战前的高关税，到2000年关税降至1%，几乎为零，这是一个近 80 年的过程，是一个逐步降低关税的过程。因此，现在如果关税上升，会持续一段时间。如果你想把它们降回去，我认为这将是一个漫长的过程。它不会消失。因此，这将是一个长期的问题。

关税战如何影响新加坡？

对我们有什么影响？对我们的直接影响是经济增长。今年，我们希望经济增长 1%到3%。这也是我们在预算案公布时所宣布的。但是，由于世界上存在各种不确定性，贸工部（MTI）已经修改了预测。他们今天刚刚发布了新的预测；他们将预测值下调至0%至2%。你确定吗？可能是零吗？有可能。会是负增长吗？今年会出现经济衰退吗？当我们看到这些数字时，我们不这么认为，但它有可能发生。而且有可能发生，因为实际上你真的不知道。你看不到消费者是否在订购，需求是否良好，你的产品是否在改进，每个人是否都在蓬勃发展。如果我持乐观态度—让我们先投资。我认为只要我动作快，就一定会有收获。你不知道的是会有什么新政策出台。其他国家会怎么做？然后，美国会如何重新报复？你让我猜？这是不可能的。因此，不确定性非常高，这是一个问题，短期内的问题。正如我之前所解释的，从中长期来看也是如此。因此，我们必须预计今年的增长率会下降，未来某个地方会出现衰退，也许不是今年，但很可能在某个时候。从中期来看，5 年、10 年内，我们所处的世界将变得不那么友好。

因此，这次危机与以往危机的不同之处在于：以前，你可以走出来，走进一个正在运转的世界，我们融入其中，我们再次运转。这一次，我们没事，但世界不会没事，我们必须尽最大努力确保在这个不那么友好的世界里照顾好自己。

这只是经济方面。在地缘政治方面，我今晚不想多谈，但你们知道中美关系。我们知道贸易战将导致问题恶化。因此，我们必须预料到中美关系更加紧张，从而导致一个不那么平静、不那么稳定的地区。我们将需要更加努力工作，与双方成为朋友，并在不陷入困境的情况下找到自己的发展道路。

我认为，对新加坡来说，这意味着一些非常严重的影响。这次与以往不同，我们必须明白这一点，同时也要思考我们能做些什么。

那么，我们能做些什么呢？我认为有两个方面需要考虑--一个是国际方面，另一个是国内方面。

新加坡的对策--国际层面

国际方面--我认为我们必须继续支持自由贸易、多边主义和世贸组织。即使美国放弃了这些规则，我们也要努力维持这个体系，不让它崩溃。美国是最大的经济体。他们的退出会对世界其他国家产生重大影响。但世界其他国家仍然在那里，如果我们能一起努力，我认为我们有公平的机会来维持这个体系。

我举例说明如何做到这一点。你们一定听说过 TPP（跨太平洋伙伴关系协定）。你们不需要知道细节，但基本上，12 个国家聚集在一起谈判自由贸易协定。新加坡在一开始就参与了这一进程。其中一个国家是美国。事实上，奥巴马总统非常积极地推动谈判，并试图就 TPP 达成协议，他成功了。但最后一步是让国会批准该协议，然后美国就加入了。他做不到这一点。他把这件事留给了继任者。他希望是希拉蕊。希拉蕊说，“不，我拒绝接受”，尽管她也参与其中。总之，希拉蕊输了，特朗普先生赢了。特朗普先生曾说：“如果我上台，我会在第一天就大开杀戒”。当他在2017年1月20日宣誓就职时，在第一天，他就扼杀了 TPP。但幸运的是，TPP并没有死亡，因为除了美国之外，还有11个成员。日本仍然在那里，安倍晋三先生是日本首相。他发挥了领导作用，团结了其他国家，重新谈判了协议，排除了我们迁就美国利益的所有部分，保留了协议的其他部分。他还召集了其他 11 个国家，我们都签署了协议，并得到了足够的批准。

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